Chapitre 5
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Les 10 études de cas passées en revue dans ce rapport de Feed the Future partaient d’une intervention d’appui au marché, du côté de l’offre, dans le secteur formel. L’objectif était de garantir la disponibilité de variétés modernes. Les fournisseurs de semences ont fourni ou produit des semences qui, par la suite, ont été rachetées par les pouvoirs publics ou des organisations non gouvernementales (ONG) puis données aux agriculteurs à titre gracieux ou assorties d’une forte remise. Cette intervention se déroulait principalement dans des contextes d’insécurité semencière chronique et elle était fréquemment répétitive. Une variante de cet appui dirigé par le marché dans le secteur formel consistait à accorder un crédit à des négociants en produits agricoles pour qu’ils se procurent des semences et les vendent directement. Une subvention supplémentaire octroyée du côté de la demande portait sur des coupons distribués aux agriculteurs pour l’obtention de semences. Ces coupons étaient échangeables auprès des négociants en produits agricoles contre 50 % de la valeur des semences. Cette subvention présentait des éléments de durabilité. En effet, elle reliait le secours au développement en ce sens que la base de la clientèle (agriculteurs) était directement en interface avec les fournisseurs de semences traditionnels du marché (les négociants en produits agricoles).
Si une analyse détaillée du marché semencier peut être difficile à entreprendre dans le contexte d’une intervention d’urgence, lorsqu’il peut exister des contraintes de temps et/ou de sécurité, il existe des outils pour surmonter ce handicap. Ces outils peuvent être employés rapidement s’ils sont conjugués à un savoir-faire technique. L’intégration d’une collecte des données beaucoup plus étoffée permettrait de faciliter l’apprentissage collaboratif et la socialisation des meilleures pratiques gravitant autour de ce qui est réellement testé et mis en œuvre du point de vue des approches pilotées par le marché pour résoudre les problèmes de sécurité semencière pour les petits exploitants.
Walsh, S. & Sperling, L. (2019). Review of practice and possibilities for market-led interventions in emergency seed security response. A Feed the Future Global Supporting Seed Systems for Development activity (S34D) report. Feed the Future and United States Agency for International Development (USAID). https://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PA00WPBN.pdf