5.2

5.2

Vinculación de las limitaciones de la seguridad de semillas a las respuestas

Capítulo 5

Sperling et al. (2008) examinan específicamente los tipos de ayuda proporcionada y su adecuación en relación a nuestros conocimientos sobre lo que ocurre con los sistemas de semillas en una crisis. Los autores sugieren una serie de acciones prácticas para decidir qué tipo de respuesta es el más adecuado para el problema real. Es conveniente subrayar de nuevo varias conclusiones:

• La distribución directa de semillas no es adecuada para muchas situaciones, incluidas muchas en las que se está usando en la actualidad.
• Los enfoques más basados en el mercado, incluido el uso de cupones o dinero en efectivo al mismo tiempo que las ferias, tienen una aplicación más amplia.

Estas conclusiones están apoyadas por análisis de problemas y por evidencia de campo que sugiere que la disponibilidad de semillas raramente supone una limitación primaria. También se destaca la importancia de los mercados de semillas/grano informales a la hora de sustentar la seguridad de semillas, particularmente mediante un análisis de las fuentes reales de las semillas durante periodos de crisis. Las iniciativas para apoyar activamente y fortalecer tales mercados, tanto durante momentos normales y de estrés, han de probarse y evaluarse.

Más allá de recomendar que se utilice una gama más amplia de opciones en contextos de emergencia, Sperling et al. destacan que la ayuda de semillas en general podría estar mejor enmarcada dentro de un contexto de desarrollo más amplio. Muchas de la respuestas humanitarias en crisis agudas consisten en la prestación de ayuda en contextos con tensión crónica. Una ayuda de semillas más centrada en el desarrollo (introduciendo nuevas variedades, fortaleciendo la calidad de semillas locales) puede abordar solo una porción de las preocupaciones. En muchos contextos de ayuda de semillas, la erradicación de la pobreza podría encuadrarse mejor como el objetivo central de la asistencia. Finalmente, Sperling et al. sugieren alejarse del enfoque automático de “suministrar ayuda de semillas por defecto.” Las actividades de ayuda de semillas más efectivas requieren evaluaciones previas de la seguridad del sistema de semillas y evaluaciones posteriores sistemáticas. Incluso las respuestas de emergencia, que requieren una acción rápida, pueden implementarse de tal manera que promueva el aprendizaje y el refinamiento progresivo de las respuestas.